Curriculum Vitae de...
JAMES PICKETT WESBERRY, JR.
Títulos y Certificaciones Profesionales:
-Magister en Administración Pública (MPA),
La Universidad Americana (The American University) , Washington, DC, 1983.
-Bachillerato en Administración de Negocios (BBA),
especialidad en la contaduría pública, Universidad del Estado de Georgia, 1955.
-Doctor en Jurisprudencia
(LLD) honoris causa, Escuela de
Derecho de Atlanta, Georgia, 1967.
-Contador
Público Certificado (CPA), #984, 1957. (Estado de Georgia, EEUU y Instituto Norteamericano de Contadores Públicos (AICPA).
-Auditor Interno Certificado (CIA), #4105,
1989, Instituto de Auditores Internos.
-Examinador de Fraudes Certificado (CFE), #517,
Asociación de Examinadores de Fraude, 1989.
-Auditor Certificado en Servicios Financieros (CFSA), 1997.
Instituto de Auditores Internos.
-Gerente Financiero Gubernamental Certificado (CGFM), 1984,
Asociación de Gerentes Financieros Gubernamentales.
(Además la educación profesional continua, inclusive la requerida para mantener el CPA, etc.,
y otros estudios a nivel post-grado hasta su jubilación en 2006)
Historia profesional:
-Consultor / Conferencista / Escritor - Jubilado en Cumbayá, Quito, Ecuador
(2006-2009 y 2012 hasta la fecha)
-Director del Proyecto Anti-Corrupción Integridad en la Republica de las Filipinas
(2010-2011)
-Director del Proyecto Anti-Corrupción Si Se Puede en Ecuador (2003-2006)
-Director del Proyecto Anti-Corrupción ATLATL en México (2001-2003)
-Director del Proyecto Hemisférico Anti-Corrupción / ResponDabilidad de las Américas (Proyecto AAA) para
USAID (1997-2001)
-Asesor Principal sobre Contabilidad y
Auditoría para América Latina y el Caribe en el Banco Mundial (1994 - 97)
-Presidente del Instituto de Administración
Pública de Nueva York (1993-94)
-Asesor Principal en Gerencia Financiera
de la Agencia para el Desarrollo Internacional - USAID, Oficina para Latinoamérica
y el Caribe. (1988 a 1992)
-Director de Operaciones Internacionales,
Región de las Américas, Price Waterhouse (1985 a 1988).
-Asesor Principal en Asuntos Internacionales
al Contralor General de los Estados Unidos en la Contraloría General (GAO) de
los EEUU (1983-1985).
-Consultor al Banco Mundial (1982-1983
y en misiones especiales a la República Popular de China en 1984, Ecuador en 1985, Bolivia en numerosas ocasiones y Venezuela
en 1991 y 1993).
-Profesor Adscrito (Adjunct Professor) de La Universidad
Americana (The American University) de Washington, DC (1983-84)
-Director de Auditoría de la Organización de
Estados Americanos (1980-1982).
-Director de Sistemas, Normas y Procedimientos
de la empresa hotelera Days Inns of America, Inc. (1979-1980).
-Presidente del Instituto Internacional
de Desarrollo Profesional (1976-1979).
-Asesor a los Contralores Generales
de las Repúblicas de Perú (1970-1974) y Ecuador (1974-1978).
-Consultor/Instructor, Instituto Latinoamericano
de Ciencias Fiscalizadoras - ILACIF (1972-1974, 1976-1978).
-Consultor Principal del Instituto de Administración
Pública de Nueva York (1967-1969, 1970-1976).
-Vicepresidente de Finanzas y Administración de
la empresa Computer Technology / South, Inc. (1969-70)
-Senador Estatal, Estado de Georgia, Estados
Unidos (1963-1967). Presidente de la delegación del Condado Fulton (Ciudad de Atlanta, la delegación más grande del Senado)
y del Comité de Instituciones y Salud Mental. Autor y co-autor de leyes sobre control fiscal, rendición de cuentas, austeridad
presupuestaria y el primer Código de Ética de los Servidores Públicos.
-Investigador
Especial de Corrupción en la División Criminal de la Fiscalía General del Estado de Georgia que llevo a cabo
la investigación de corrupción en el gobierno. Testigo experto en juicios criminales
contra funcionarios públicos incluso el hermano del ex-gobernador.
-Ejercicio Profesional como Contador Público
y Consultor de Negocios en Atlanta, Georgia, Estados Unidos (1954-1967) con dos firmas de prestigio y luego en su propio despacho
por ocho años. Especializó en la auditoria gubernamental efectuando auditorías que divulgaron corrupción en gobiernos locales.
Gerente de la auditoría independiente de los dos condados más grandes en Georgia (Condados Fulton y DeKalb) y la auditoria
cuadrienal del Estado de Maine, una de los primeras auditorias de un estado llevado a cabo en los EEUU.
-Técnico en Estadísticas, Departamento Estatal
de Carreteras de Georgia (1953-54) mientras estudiante universitario.
-Paje en la Cámara de Representantes
de los Estados Unidos de Norteamérica (1949-1951) mientras asistió al colegio segundario especial para pajes donde fue Presidente
del Consejo Estudiantil en 1951.
Gama de experiencia:
El Sr. Wesberry posee 59 años de experiencia en la consultoría, capacitación, diseño de sistemas, gerencia general
y financiera y auditoría operacional, forense y financiera. Se dedicó inicialmente
especialmente al desarrollo de los conceptos de la gestión financiera integrada y la auditoría profesional en los gobiernos
locales, estatales y nacionales y luego durante los últimos dos décadas a actividades de Anti-Corrupción. Durante los últimos 45 años ha estado dedicado a desarrollar actividades internacionales en dichos campos
en casi todos los países del hemisferio occidental. Ha vivido y trabajado en
Perú, Ecuador y México durante un total de 17 años. Domina el idioma español
y ha ofrecido cursos y conferencias en Brasil en portugués.
Experiencia profesional:
Actualmente como “jubilado” Sr. Wesberry es editor
de siete “webzines” (revistas electrónicas) sobre “Corrupción” y “Auditoría Forense,”
cuatro en inglés y tres en español. Además mantiene varios websites en el Internet
incluso “Gran Corrup$ion” (en ingles “Big Corrup$ion” - www.bigcorruption.net).
Ha sido Conferencista sobre la lucha contra la corrupción para la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento
de Estado de EE.UU y también Conferencista sobre Auditoría Interna para el Colegio de Contadores de Chile y universidades
en Santiago y Valparaíso. Es Asesor a la Asociación de Investigación de Relaciones Internacionales y Desarrollo (PRIAD - http://www.priad.org/).
Presentó la conferencia “Colombia en la Guerra
Mundial contra la Kleptokakistocracia" en Bogotá, Colombia en la I Cumbre Internacional sobre Buenas Prácticas Anticorrupción,
evento conmemorativo del "Día Internacional contra la Corrupción "), patrocinado por la Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (ONUDD) y la Procuraduría General de la República de Colombia, además de otras reuniones y conversaciones
con funcionarios colombianos.
En una asignación a corto plazo en Panamá para el
proyecto de lucha contra la corrupción patrocinado por USAID Sr. Wesberry presentó el discurso de apertura sobre "Institucionalidad:
Pilar Básico del Desarrollo Humano" para la Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE) de
2007 y una conferencia sobre “Valores y Ética” para la Asociación de Ejecutivos Panameños. También ofreció una
presentación sobre "Auditores en la lucha contra el Corrupción" para el Grupo de Formación de Auditores y participó en varias
entrevistas a los medios sobre temas de corrupción.
Ofreció discursos sobre “Valores y Ética”
en la Segunda Conferencia Ecuatoriana sobre la Recuperación de los Valores,” en el Aniversario de 44 Años de la Línea
Aérea TAME del Ecuador y en un seminario de liderazgo juvenil patrocinado por la PNUD.
Ofreció un seminario sobre los “Informes de
Auditoría de Calidad” a un grupo de liderazgo en el aniversario de la Contraloría General de Ecuador y palabras de apertura
para un seminario sobre Auditoría Forense del Grupo de Auditoría Interna del Distrito Metropolitano de Quito. Fue revisor
del Informe 2007 sobre Integridad Global de la ONG internacional Global Integrity
y moderador de un panel Plenaria en el anual Congreso Latinoamericano de Auditores Internos. Presentó un conferencia sobre
“El Efecto de la Crisis Global Financiero y Ética” para la firma internacional de contadores públicos Russell
Bedford Internacional en su reunión de socios de las Américas.
Republica de las Filipinas:
El último cargo internacional de Jim Wesberry fue como
Director del Proyecto Integridad en la Republica de Filipinas financiado por la USAID y contratado a la consultora MSI. El proyecto
buscaba mejorar la integridad dentro de las entidades del gobierno y reducir la corrupción. Tenía cuatro componentes: (1)
El fortalecimiento de la Oficina del Defensor del Pueblo (organismo de lucha contra la corrupción), (2) Apoyar el enjuiciamiento
efectivo de la corrupción, (3) Fomentar la cooperación interinstitucional para reducir la corrupción, y (4) La integración
de la lucha contra la corrupción a la nivel local y regional. Fue responsable de la lucha contra la corrupción al frente de
grupo interdisciplinario de 12 profesionales en el esfuerzo por reducir la corrupción en uno de los países más corruptos del
mundo. Introdujo la Auditoría Forense a la Comisión de Auditoría (COA – Institución Superior de Auditoría) con cursos
de capacitación y directrices para su aplicación. Fue solicitado hacer lo mismo para los auditores internos bajo la Presidencia
de la República, incluida la elaboración de un Manual de Auditoría Forense. El proyecto logró un acuerdo de la ayuda, la capacitación
conjunta y las investigaciones conjuntas de casos de corrupción más importantes del país por el Defensor del Pueblo y la COA.
Introdujo el uso de sistemas electrónicos de obtener opiniones anónimas e instantáneas para proporcionar auto-evaluaciones
de vulnerabilidades de corrupción, causas y soluciones posibles. Se estableció el sitio web www.integridad-ph.com que ofreció
noticias sobre la corrupción coleccionado de todos los medios de comunicación.
Republica de Ecuador
Después de 25
años Jim Wesberry volvió al Ecuador una segunda vez responsable del inicio y la dirección del proyecto de lucha contra la
corrupción en el país presupuestado en $ 5,3 millones financiado por la USAID sobre 30 meses y denominado Proyecto Si Se Puede! (PSSP). El proyecto, contratado a la consultora MSI, acogió foros anticorrupción mensuales
en Quito de desayuno a los que asistieron un promedio de 109 personas. PSSP distribuyó un boletín mensual anticorrupción a
aproximadamente 2.000 personas y se mantuvo una edición electrónica en su página web que reunió y presentó noticias completas
sobre corrupción, eventos, artículos, boletines electrónicos, enlaces e información como fuente de referencia para los ecuatorianos
interesados en las actividades de lucha contra la corrupción. PSSP trabajó con 31 entidades beneficiarias: ONG locales, organizaciones
profesionales, universidades y entidades gubernamentales, otorgándoles 1,2 millones de dólares para actividades y eventos
copatrocinadores con ellos.
En 2004, PSSP
realizó un curso de capacitación de Auditoría Forense en vivo para 33 auditores de la Contraloría General. Con la adaptación
de los mismos materiales y con el mismo instructor PSSP auspició la transmisión de un tele-seminario de cuatro horas de Auditoría
Forense a 22 ciudades del país, alcanzando 925 participantes, principalmente los auditores de las oficinas regionales de la
Contraloría General y los auditores internos de las agencias gubernamentales en todo el país. En otra ocasión, PSSP mediante
servicios de teleconferencia de la Universidad Técnica Particular de Loja transmitió un curso de control interno (MICIL) interactiva
de 32 horas por satélite a 18 ciudades en Ecuador con 702 participantes cuya participación fue objeto de evaluación.
Una teleconferencia
desde Washington organizado por la Embajada de los EE.UU. frente a la Convención Interamericana contra la Corrupción, visto
en directo en el Auditorio de la Embajada, fue retransmitida por PSSP en vivo en Ecuador alcanzando 750 personas en 18 ciudades.
A principios de 2005, en colaboración con la Controlaría General, PSSP organizó un tele-seminario sobre las responsabilidades
de las autoridades municipales y provinciales para 837 nuevos alcaldes, concejales, prefectos y otros para orientar a sus
nuevas funciones de rendición de cuentas.
PSSP envió 83
auditores para participar en el IX Congreso Latinoamericano de Auditoría Interna en la Ciudad de México y organizó un seminario
después del evento sobre auditoría de fraude en el gobierno en colaboración con
la Auditoria Superior de la Federación Mexicana y el Instituto Mexicano de Auditores Internos. Más tarde, la transmisión en
video del evento de México fue transmitido a los auditores en Ecuador que no viajaron a México con 136 participantes.
Estados Unido Mexicanos
Con la consultora
Casals & Associates (1997-2003) Jim Wesberry fue director de proyectos internacionales en América Latina en la lucha contra
la corrupción y la capacitación / asistencia técnica en sistemas integrados de gestión financiera y de auditoría financiera,
operacional y forense. En México se lanzó Proyecto ATLATL nombrado por un instrumento
de guerra de los Aztecas para apoyar los esfuerzos del nuevo Presidente de la Federación para un gobierno transparente y honesto.
Trabajaba con el sector civil y con el gobierno mexicano en todos los niveles.
Las actividades
típicas del Proyecto ATLATL incluyeron la introducción de talleres de autoevaluaciones
del control interno en el Instituto Nacional de Migración, la adjudicación a pequeñas donaciones a cuatro ONG mexicanas en
luchar contra la corrupción, un foro mensual sobre la lucha contra la corrupción, la colaboración en o la presentación de
diversos eventos, seminarios y cursos, el boletín mensual ATLATL, y el portal web www.atlatl.com.mx (ya no activo), evaluaciones de las necesidades / asistencia técnica
y capacitación a las oficinas de los Auditores de siete Estados, una serie de cursos de formación trasmitidos vía satélite
en todo el país para miles de los miembros del personal de las oficinas del Auditor Estatal y las Contralorías Estales, y
asistencia en la determinación de las necesidades y la planificación de la aplicación de las nuevas leyes de libertad de información
promulgadas en los estados de Sinaloa y Michoacán. Proyecto ATLATL colaboró estrechamente con el Instituto Mexicano de Auditores
Internos (IMAI) en muchos eventos y suministró o auspició conferencistas.
Hemisferio Occidental
En Washington
Wesberry fue Director del Proyecto Hemisférico
Anti-Corrupción / ResponDabilidad de las Américas (Proyecto AAA) financiado
por USAID (1997-2001). Además de proveer asistencia y capacitación técnica a los países de América Latina y el Caribe el Proyecto
AAA desarrollaba el uso inicial de la Internet para la comunicación interactiva y la formación a través de páginas web bilingüe
que contenían noticias sobre la corrupción y como luchar en contra. También publicaron los eventos, las leyes, los tratados,
las publicaciones y las actividades anti-corrupción últimamente logrando un promedio de más de 50.000 "visitas" mensuales
de todo el mundo entero. RESPONDACON IV, el tercer teleconferencia interactiva vía satélite auspiciado por la USAID alcanzó
un estimado audiencia de medio millón de participantes a través de eventos en vivo, vía satélite y en video.
Proyecto AAA destacó en gran medida la formación y la profesionalización de los directores financieros y los auditores, así
como personal de las ONG y, luego hacia hincapié en la rendición de cuentas municipales y la auditoría de los recursos recién
descentralizados. Los cursos de formación se pusieron a disposición en nueve áreas en coordinación con las misiones de USAID
y la Organización Latinoamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS). Estos trataban dos áreas tradicionales,
así como otras nuevas, como la auditoria de fraude auditoría y de gestión o rendimiento y de proyectos internacionales. Se
hizo mucho más hincapié en los esfuerzos de lucha contra la corrupción en la Fase II. El Proyecto AAA encargó el desarrollo
de una serie de estudios de casos sobre la corrupción elaborado por un equipo bajo la dirección del ex presidente del Comité
de Supervisión del Congreso de Ecuador quien investigó la corrupción galopante en el país. Con la colaboración del Banco Mundial
se logro la financiación de la publicación de un libro Ética y Corrupción de 495 páginas publicado simultáneamente en papel con 5.000 ejemplares y en Internet a
través de RESPONDANET electrónicamente. Además de la disponibilidad de Internet y la distribución de los libros, AAA también
distribuyó copias en disquetes de 3 ½ pulgadas en formato PDF comprimido.
Destacado en servicio especial al Instituto del Banco
Mundial a su solicitud Wesberry dictó clases en su primer telecurso básico "Control de la Corrupción", ofrecido a través
de satélite interactivo para altos funcionarios del gobierno en siete países de África y de nuevo en su segundo curso dirigido
a siete países de América Latina.
Se aceleraron las actividades de la Secretaría del Grupo
Consultivo de Donantes de Responsabilidad / Anticorrupción en las Américas. Se reunió trimestralmente para discutir las
actividades, coordinar esfuerzos, colaborar, evitar duplicaciones e incoherencias en la asistencia técnica y la capacitación
y el intercambio de información y mejores prácticas entre sus 17 miembros donantes (aumentado
de las 11 originales a incluir cinco organizaciones internacionales de donantes
bilaterales y 12 internacionales). Un subgrupo de calidad de la auditoría, se organizó y se reunió periódicamente.
Banco Mundial
En el Banco Mundial Sr. Wesberry desempeñó el cargo de Asesor Principal sobre Contabilidad y Auditoría para
América Latina y el Caribe. Era responsable del contenido técnico global
de los proyectos para mejorar la gestión financiera y la auditoría inclusive la capacitación relacionada, y para el control
de la calidad del cumplimiento con los contratos de préstamo con respecto a la administración financiera y auditoría de los
proyectos financiados por el Banco Mundial en la región.
Wesberry fue miembro de la comisión especial designado por el nuevo Presidente del Banco Mundial para estudiar
y desarrollar una nueva política sobre la corrupción, área nunca antes tratado por el Banco. Luego fue designado oficial responsable
de las actividades contra la corrupción en la región de América Latina y el Caribe. Colaboró en representación del Banco con
Transparencia Internacional en la planificación de la VII Conferencia Internacional
Anti-Corrupción llevado a cabo en Lima, Perú en la cual fue moderador de un panel.
Instituto de Administración Pública de Nueva York
Como Presidente del Instituto de Administración Pública de Nueva York
(IPA), el Sr. Wesberry dirigió las actividades a nivel mundial del más antiguo y prestigioso centro de investigación y
capacitación en la administración pública en los Estados Unidos de Norteamérica. Los proyectos principales del IPA se desarrollaron
en los EEUU, Indonesia, Japón, China, República Checa, Eslovaquia, Costa Rica, Ecuador and Perú. El Sr. Wesberry planificó y sirvió de moderador del simposio "Democracia vs. Corrupción" llevado a cabo
en 1993 para participantes de todos los países de habla castellano una colaboración con la USIA and la USAID y la Contraloría
General ecuatoriana.
Agencia para el Desarrollo Internacional de los EEUU (USAID)
En la USAID durante cuatro años el Sr. Wesberry, como Asesor Principal
en Gerencia Financiera, proporcionó asesoría y apoyo técnico a los esfuerzos de mejorar la responsabilidad financiera
de la AID misma y de los países beneficiarios de su asistencia técnica y financiera incluyendo la coordinación con los otros
organismos donantes multi- y bi-laterales. Fue Oficial del Proyecto Regional para Mejorar la Gerencia Financiera Gubernamental de Latinoamérica y el Caribe (LAC/RFMIP, 1989-1992). También se responsabilizó del diseño del Proyecto
LAC/RFMIP II (1993-97) ambos dedicados a mejorar la gestión financiera de los países de la región de América Latina y
el Caribe. Además fue responsable del desarrollo de nuevos lineamientos de responsabilidad
de gestión financiera de la AID, la Estrategia de Acción para Lograr la "Respondabilidad"
(STRATAC), el Sistema Integrado Modelo de Administración Financiera para América Latina (SIMAFAL) e iniciativas para combatir el fraude y la corrupción de los gobiernos de los países
en desarrollo. Organizó y proporcionó servicios de Secretaría Ejecutiva del Grupo de Trabajo de los Donantes Internacionales en esta área compuesta de cinco
donantes internacionales y seis bilaterales que reunían trimestralmente desde 1989 para coordinar sus actividades y proyectos.
El Sr. Wesberry fue responsable de asesoría y apoyo técnico a diagnosticas de la administración financiera Columbia,
Costa Rica y Panamá y a proyectos de administración financiera integrada iniciados o diseñados en Bolivia, Panamá, El Salvador,
Nicaragua, Honduras y Venezuela. Había sido asesor en Ecuador en los años setenta
durante la elaboración de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control (LOAFYC) que concretó en legislación por
primera vez el concepto de la gestión financiera integrada enfoque extendido eventualmente a todo el mundo por la USAID, el
Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
A sugerencia de los funcionarios financieros de América Latina en un simposio de Proyecto LAC/RFMIP auspiciado
por USAID en 1988, el Sr. Wesberry organizó la primera Conferencia Interamericana
sobre los Problemas de Fraude y Corrupción en los Gobiernos llevado a cabo en 1989 y fue responsable de la producción
de la Segunda Conferencia, RESPONDACON II, en forma de teleconferencia ofrecida
en vivo vía INTELSAT en 20 países en español e inglés en forma simultánea en Febrero de 1992 con preguntas y respuestas interactivas
de todo el hemisferio.
Price Waterhouse
Como Director de Operaciones
Internacionales para la Región de las Américas, dentro de la firma Price
Waterhouse el Sr. Wesberry fue responsable de proyectos de consultoría gerencial y capacitación especialmente en los campos
de auditoría operacional, sistemas integrados de gerencia financiera y mejora de la capacidad de la auditoría interna.
Sobre las décadas de los 1970 y 1980 Sr. Wesberry fue muy activo en la introducción y el desarrollo y divulgación
de la técnicas de auditoría operacional en el hemisferio occidental. Fue responsable
de la idea del diseño y desarrollo del curso de auditoría operacional de la Contraloría General de los Estados Unidos de Norteamérica
(U.S. General Accountability Office - GAO) y ofreció dicho curso por varios años para la GAO y otros en los idiomas inglés,
español y portugués, en diversos países de las Américas. Durante el año 1985 el Sr. Wesberry dictó el curso para la propia
GAO para el Tribunal de Contas de la Uñao de Brasil en Brasilia, y bajo los auspicios de Price Waterhouse, para la Contaduría
Mayor de Hacienda del Poder Legislativo Federal en México. Dictaba el mismo curso
para auditores de todas partes del mundo Becarios Internacionales de la GAO sobre varios años. El Sr. Wesberry también asesoraba
a los auditores gubernamentales de varios países sobre cómo desarrollar la capacidad de efectuar la auditoría operacional
y como llevar a cabo auditorías específicas.
Bajo contracto especial con la Organización de las Naciones Unidas, el Sr. Wesberry fue co-autor de su Manual
de Auditoría Gubernamental para los Países en Desarrollo y redactó un 60% de su contenido inclusive las secciones sobre
auditoría financiera y operacional, control interno y auditoría interna.
Otra área de interés especial del Sr. Wesberry ha sido el de normas
profesionales de auditoría en el sector público. Fue responsable como asesor
de las normas profesionales de Perú y Ecuador, las primeras en América Latina. Las
normas que luego aprobaron Costa Rica, Honduras, Bolivia y otros países se basaron en éstas.
El Sr. Wesberry también fue responsable de asesorar en la elaboración de las primeras normas de control interno de
Perú y Ecuador y las normas de contabilidad gubernamental del Ecuador.
Contraloria General de los Estados Unidos (GAO)
Durante su período como asesor principal internacional en Contraloría General de los Estados Unidos (GAO) el
Sr. Wesberry asesoró al Contralor General y a la Alta Dirección de la GAO respecto a asuntos de contabilidad y auditoría en
los países en vías de desarrollo.
Entre 1983 y 1992 el Sr. Wesberry asesoró al Contralor General de la República de Bolivia en el diseño de un
programa de reforma de los sistemas financieros y de desarrollo institucional y profesional.
Dictó un curso inicial de capacitación en La Paz, Bolivia en 1984, dirigió el diseño del proyecto original y continuaba brindando asesoría al original Proyecto SAFCO, luego denominado ILACO en su segunda
fase.
Durante 1984 - 1985 fué miembro del grupo Directivo del Estudio de Informes de Gobiernos Federales (Federal
Government Reporting Study - FGRS), un proyecto conjunto entre la GAO y la Oficina del Auditor General de Canadá con fines
de desarrollar un formato para estados financieros consolidados y un informe anual para los gobiernos federales de ambos países.
Destacado en misión de servicio especial al Banco Mundial, el Sr. Wesberry visitó a la Oficina del Auditor General
de la República Popular de China en 1984 para estudiar sus necesidades de control gubernamental y diseñar un curso de capacitación
de auditoría de proyectos de inversión extranjera y de proyectos conjuntos con empresas extranjeras.
Las actividades de consultoría del Sr. Wesberry para el Banco Mundial en 1982-83 incluyeron la ejecución de
estudios de la capacidad contable de cinco países latinoamericanos que fueron incorporados en un informe de la situación mundial. También efectuó análisis y evaluaciones financieras de proyectos de préstamos utilizando
como criterios los entonces nuevos requisitos mínimos del Banco Mundial respecto
a los informes financieros de los prestatarios y su auditoría. Periódicamente entre 1983 y 1993 estaba llamado (en forma destacada) para ofrecer servicios a dicho banco
inclusive la evaluación de proyectos y la elaboración de los términos de referencia de proyectos propuestos en las áreas de
administración financiera, contabilidad y auditoría.
Organización de los Estados Americanos
Durante su desempeño como Director de Auditoría de la Organización de
Estados Americanos (OEA), el Sr. Wesberry dirigió el personal de diez auditores
en la ejecución de auditorías operacionales y financieras de la Secretaría General de la OEA en Washington y sus programas
en 28 países del hemisferio occidental. Bajo un programa de austeridad institucional
logró ahorros de costos de 29% a través de contratar las auditorías en las sedes nacionales de los países miembros de la organización
con firmas privadas nacionales de auditoría asimismo, permitiendo reducir el personal de auditoría interna.
Days Inns of America, Inc.
En la sexta empresa hotelera más grande del mundo, Days Inns of America,
Inc., el Sr. Wesberry diseño e implementó un "Plan de Mejoras en el Control Gerencial", un proyecto de dos años para mejorar
los sistemas de control interno. Elaboró la primera declaración de política general
y código de ética de la empresa y preparó manuales de administración financiera, administración de personal y operaciones
de concesiones hoteleras para uso en más de 300 hoteles. También diseñó un sistema
semanal de informes gráficos de progreso para la Alta Gerencia.
República de Nicaragua
El Sr. Wesberry, en sus vacaciones de la OEA, dictó dos seminarios y proporcionó consultoría al Contralor General
sobre la organización y funciones de la Contraloría General de la República de Nicaragua en 1981.
República de Venezuela
En 1982 Wesberry revisó los sistemas nacionales de contabilidad y auditoría y el control de empresas públicas
e institutos autónomos y presentó recomendaciones a la Comisión de Reforma Fiscal establecido por el Congreso Nacional de
Venezuela.
Repúblicas de Peru y Ecuador
Jim
Wesberry renunció del Senado del Estado de Georgia en 1967 para ir al Perú
en con la Alianza para el Progreso establecido por el Presidente John F. Kennedy. Fue
miembro de un equipo de siete asesores del Instituto de Administración Pública de Nueva York. Después de asesorar en otras
entidades paso a la Contraloría General y en 1971-72 fue asesor al Contralor
General de la Republica General E.P. Oscar Vargas Prieto quien le condecoró con el Orden
de Merito por Servicio Distinguido durante el gobierno del Presidente Juan Velasco Alvarado. Luego fue contratado como
asesor por la Contraloría General del Ecuador.
Durante sus primeros once años de residencia en América Latina (1967-78) el Sr. Wesberry desempeñó las siguientes
funciones de consultoría y capacitación:
*Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras (ILACIF, actualmente denominado
OLACEFS), una organización de las Contralorías Generales y Tribunales de Cuentas
de 21 países:
-Revitalización del instituto para ofrecer cursos de capacitación para los países miembros,
publicación de un boletín y una revista técnica así como políticas en apoyo de la modernización de la función de auditoría
en el sector público latinoamericano.
-Desarrollo de cursos básicos de capacitación en contabilidad y auditoría financiera y operacional.
-Redacción y publicación del Manual Latinoamericano de Auditoría Profesional en el Sector Público, así como numerosas otras publicaciones
técnicas.
*Contraloría General del Ecuador
-Elaboró los primeros proyectos de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control
de 1977 y los principios, normas y manuales de contabilidad y auditoría (Posteriormente Nicaragua promulgó una ley similar
en base de la ley de Ecuador).
-Diseñó el Sistema Integrado de Administración Financiera para el gobierno y proporcionó asesoría
respecto al sistema contable central y los de los ministerios.
-Ayudó en establecer una escuela de capacitación que ofreció 223 eventos de capacitación para
10,746 servidores públicos durante 1974-1978. Se puso énfasis especial en la
capacitación de administradores financieros y auditores internos.
-Diseñó un plan de reforma y reorganización integral de la Contraloría General.
-Proporcionó asesoría y capacitación en el desarrollo de una capacidad profesional para efectuar
auditorías financieras y operacionales inclusive las primeras auditorías de la empresa petrolera nacional.
*Contraloría General de la República del Perú
-Asesoró en la elaboración de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de 1971, sus
reglamentos, normas técnicas, manuales, etc.
-Ayudó en establecer una escuela de capacitación que ofreció 32 cursos para 1,312 auditores
gubernamentales durante 1972-1974.
-Diseñó una reforma y reorganización integral de la Contraloría General inclusive los mecanismos
legales para la contratación de firmas locales de auditores para efectuar la auditoría de las empresas públicas recién nacionalizadas.
*Escuelas Superiores de Administración Pública de Perú y Bolivia
-Dictó cursos o clases en áreas de administración financiera y auditoría inclusive contabilidad
de costos y auditoría operacional.
*Ministerio de Economía y Finanzas del Perú
-Asesoró al Director General de Presupuesto Público y Director General de Contabilidad Gubernamental.
*Ministerios de Educación y Agricultura del Perú
-Asesoró respecto a sus respectivos sistemas de contabilidad y administración financiera.
*Contraloría General de la República de Colombia
-Consultoría a corto plazo respecto al establecimiento de una capacidad de efectuar la auditoría
operacional.
*Colegio de Contadores Públicos de Lima, Perú;
Tribunal de Cuentas de las Antilles Holandeses y Universidad de las Antilles Holandeses
-Ofreció seminarios sobre auditoría operacional y auditoría gubernamental.
Estados de Georgia y Maine en los Estados Unidos
En Atlanta, Georgia el Sr. Wesberry diseñó y estableció los sistemas financieros y administrativos de una nueva
empresa de servicios de computación que ofreció dichos servicios en la región sureste de los Estados Unidos, inclusive sistemas
de contabilidad, administración de personal y adquisiciones.
En el Estado de Maine, diseñó e instaló un sistema contable procesado electrónicamente para una de las empresas
productoras integradas más grandes de pollos.
Supervisó la auditoría ejecutiva cuadrienal del Estado de Maine que incluyó un dictamen sobre los estados financieros
del Estado y un informe operativo que presentó numerosas recomendaciones de mejoras y ahorros de costos, una de las primeras
auditorias independientes de un estado en el país.
Al inicio de la "guerra contra la pobreza" del gobierno federal de los Estados Unidos, el Sr. Wesberry diseñó
el sistema de contabilidad del Programa contra Pobreza de la ciudad de Atlanta, Georgia que fue reconocido nacionalmente por
ser muy original. A raíz del cual fue contratado para desarrollar los primeros
dos manuales sobre contabilidad y control financiero en dichos programas a nivel nacional.
En su propio estado de Georgia, el Sr. Wesberry ejerció la profesión
de contador público y consultor gerencial durante ocho años después de haber ofrecido servicios en dos firmas prominentes
de contaduría pública. Las siguientes fueron algunas de sus actividades:
-Desempeñó bajo contrato el cargo de auditor independiente del Condado de DeKalb y proporcionó
consultoría en la elaboración del primer presupuesto real de dicho gobierno, la ejecución de una reorganización total administrativa
financiera, la implantación de un sistema moderno computarizado integrando los sistemas de contabilidad y presupuesto y mejoras
en la función de auditoría interna.
-Supervisó la auditoría independiente del Condado de Fulton inclusive extensivas mejoras de
sistemas y el inicio de la auditoría interna. Sus servicios de consultoría
abarcaron el diseño de varios sistemas contables inclusive el de la Oficina del Comisionado de Impuestos Prediales, la unidad
más grande de recaudación de impuestos locales en el estado de Georgia.
-Elaboró los informes financieros anuales de los Condados de Fulton y DeKalb, los dos más
grandes en Georgia, que fueron premiados con el Certificado de Reconocimiento Especial de la Asociación de Funcionarios Financieros
Gubernamentales, los primeros dos tales reconocimientos en el estado de Georgia.
-Efectuó investigaciones especiales para el Fiscal General del Estado de Georgia respecto
a casos de corrupción en el gobierno estatal que culminaron en varios juicios penales.
-Efectuó auditorías operacionales, financieras e investigativas de otros gobiernos locales
en Georgia.
Senador Estatal de Georgia
El Sr. Wesberry fue elegido a tres períodos de servicio como Senador Estatal de Georgia. Como Senador durante 1963-1967 fue el primer presidente de la delegación del Condado de Fulton. También fue presidente de la Comisión sobre Instituciones y Salud Mental y miembro de las Comisiones del
Senado sobre Banca y Finanzas, Presupuesto, Gobiernos Locales, Educación y Salud y Bienestar.
Fue autor de varias leyes y enmiendas, inclusive:
-Ley de Inversión de Fondos Ociosos
-Código de Etica de Servidores Públicos
-Ley de Auditoría de Gobiernos Locales
Antes de ser elegido como Senador el Sr. Wesberry había sido muy activo en organizaciones
cívicas en pos de mejorar la administración publica. Entre otros se desempeño como Presidente de la Comisión de Asuntos Gubernamentales
de la Cámara Junior de Georgia y luego del la Cámara Junior de los EEUU. En 1962 fue demandante principal en el caso histórico,
Wesberry vs Sanders (376 US 1), que
ordenó la ecualización de los distritos de los Miembros de la Cámara de Representativos del país en base del numero de habitantes
como originalmente concebido en la Constitución Federal de 1789. La Corte Suprema
de los EEUU fallo a su favor el 17 de febrero de 1965 luego de haber sido elegido Senador en uno de sus decisiones más históricas
del Siglo XX.
Publicaciones y presentaciones verbales:
El Sr. Wesberry es un expositor muy experimentado tanto en español como en inglés. Frecuentemente es llamado a ofrecer discursos ante grupos cívicos y profesionales y a participar en seminarios
y conferencias anuales. Hizo discursos en las conferencias anuales de la Asociación
de Contadores Gubernamentales y el Instituto de Auditores Internos y con frecuencia hizo exposiciones técnicas frente de capítulos
locales de ambas organizaciones. Fue invitado a organizar un panel sobre la Crisis
de la Deuda Externa en América Latina en la XVI Conferencia Interamericana de Contabilidad en Miami en 1985.
El Sr. Wesberry ha sido autor de más de 100 artículos técnicos publicados en las revistas profesionales principales
de nueve países en cuatro idiomas. También ha sido autor, editor y co-autor de
varias otras publicaciones inclusive el Manual
Latinoamericano de Auditoría Profesional en el Sector Público de ILACIF y el Manual de Auditoría Gubernamental para los Países en Desarrollo de la ONU.
Ha ofrecido cursos y seminarios para la Contraloría General de los Estados Unidos (GAO), el Instituto de Auditores
Internos, la Organización de Estados Americanos, el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras, los Institutos del
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, y para ocho instituciones superiores
de auditoría y varias organizaciones profesionales y universidades. Dos
de sus conferencias y un curso completo de capacitación fueron grabados en videocinta
en Brasil a través del Ministerio de Finanzas para uso en todo el país. Es autor de capítulos en dos libros publicados por
el Fondo Monetario Internacional.
Afiliaciones y actividades profesionales:
La carrera del Sr. Wesberry ha incluido considerable actividad en organismos profesionales, algunas como parte
de su trabajo oficial, especialmente durante su servicio en la GAO, Price Waterhouse y la AID, y algunas debido a su interés
propio en mejorar la gestión financiera.
Como parte de su función oficial en la GAO, el Sr. Wesberry representó el Contralor General de los Estados Unidos
como panelista en la Reunión de Grupo de Expertos en Contabilidad y Auditoría auspiciad por la ONU y llevado a cabo en México
en 1984. Presentó trabajos técnicos en tales eventos como los IV, V y VII Seminarios Interamericanos Regionales de Contabilidad
llevados a cabo en Panamá, Ecuador y la República Dominicana respectivamente y otros similares.
Participó en los VII IX y XI Congresos Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores en Montreal, Lima
y Manila, nueve Conferencias Interamericanas de Contabilidad, los Congresos Latinoamericanos
de Entidades Fiscalizadoras Superiores llevado a cabo en Quito, Brasilia, México, Buenos Aires y San José y otros eventos
similares.
A invitación del Banco Mundial como conferencista, en la Conferencia
de Asia y el Pacífico sobre la Educación y Desarrollo de la Contabilidad llevado a cabo en Manila en 1985, el Sr. Wesberry
presentó un trabajo sobre asistencia técnica multilateral y bilateral.
Durante varios años Sr. Wesberry representaba el Instituto Norteamericano de Contadores Públicos (AICPA) ante
la Asociación Interamericana de Contabilidad como Director Titular y se desempeñaba como miembro del Comité Ejecutivo y de
Miembro y luego Presidente su Comisión Técnica Permanente del Sector Gubernamental.
Ha sido autor y coautor de varios "Trabajos Interamericanos" presentados
en sus conferencias bienales.
En su cargo de Presidente del Consorcio Internacional sobre la Gerencia Financiera Gubernamental
por el período 1985-1987 y como uno de los directores fundadores de dicho organismo desde 1977 al 1988, el Sr. Wesberry fue
responsable del desarrollo del Consorcio en una organización mundial que comprende todo grupo que tiene interés en efectuar
mejoras en la administración financiera en el sector público. Organizó el Simposio
Internacional sobre Normas de Contabilidad, Auditoría y Control Interno en el Gobierno llevado a cabo en Manila en 1973, las
primeras dos Conferencias Internacionales sobre la Gerencia Financiera llevados a cabo en Washington en 1984 y en Londres
en 1985, y las primeras 16 Conferencias sobre Nuevos Acontecimientos en la Gestión Financiera llevados a cabo anualmente en
Miami en colaboración con la Universidad Internacional de la Florida. También
organizó el Foro de Washington sobre la Gerencia Financiera Gubernamental otra actividad mensual del Consorcio actualmente
en su vigesimoséptimo año.
Durante más de 35 años el Sr. Wesberry fue activo en el Instituto de Auditores Internos (IAI). Ha sido miembro del directorio internacional del IAI, Vice Presidente y Director Regional para la Región
de América Latina, y desempeño como Director-Fundador de su boletín técnico en español Pistas de Auditoría por siete años. Como
presidente del Capítulo de Washington del IAI durante 1984-1985 el Sr. Wesberry logró un aumento de membrecía de 26% para
constituir el tercer más grande capítulo en el mundo. Ha desempeñado varios otros
cargos en el IAI, fué instrumental en el establecimiento de varios capítulos en América Latina y por algunos años fue miembro
del Comité de Relaciones Internacionales del IAI y luego Vicepresidente de su Comisión de Membrecía.
Como miembro de la facultad adscrita de La Universidad Americana (The American University) de Washington, DC,
el Sr. Wesberry fue llamado a dictar clases y proporcionar asesoría en los programas internacionales de la Escuela de Administración
de Negocios Kogod y el Instituto de Gerencia Financiera Aplicada Gubernamental. El
último curso que dictó fue Contabilidad Gubernamental y de Fidecomiso.
Sr. Wesberry ha sido miembro activo de las siguientes organizaciones
profesionales, habiendo desempeñado cargos oficiales en muchas de ellas:
-Instituto Norteamericano de Contadores Públicos Certificados (AICPA)
-Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC)
-Instituto de Auditores Internos (IAI)
-Consorcio Internacional sobre Gerencia Financiera Gubernamental
-Asociación de Contadores Gubernamentales (AGA)
-Asociación Americana de Contabilidad (AAA)
-Sociedad Americana de Administración Pública (ASPA)
-Fundación Canadiense para la Auditoría Integral (CCAF)
-Asociación de Examinadores Certificados de Fraude (ACFE)
Honores:
*Designado “Contador Benemérito de las Américas,” el honor más alto de la profesión de contaduría pública, en la XXV Conferencia Interamericana de Contabilidad llevado a cabo en Panamá en septiembre de 2003
*Reconocido
con el “Premio por Logros Sobresalientes durante de su Carera” por La Agencia para el Desarrollo Internacional
(USAID) su premio segundo más alto en 1993
*Condecorado por la Contraloría
General de la Republica de Venezuela con el Orden de Merito “Gumerisindo
Torres” en 1998
*Condecorado
por la Contraloría General de la Republica de Perú con el Orden de Merito
“Gran Auditor” en 1999
*Premio "Bradford Cadmus" de 1989, más alta designación del Instituto de Auditores Internos
para "honrar a los individuos que han hecho la más grande contribución al avance de la profesión",
*Miembro honorario del Colegio de Contadores Públicos de Lima, institución que agrupa más
de 20,000 contadores públicos y que representa el 75% de la profesión en el Perú.
*Miembro honorario del Colegio de Contadores Públicos de Pichincha (Quito) y la Federación
de Contadores Públicos del Ecuador
*Director Vitalicio del Instituto de Auditores Internos de Quito, Ecuador
*Listado de Quién es quién en el Mundo (Who's Who
is the World) desde 1976 y en Quien es Quien en América (Who's Who in America) desde 1990
*Condecorado por el gobierno peruano en 1972 con el Orden de Merito por Servicio
Distinguido durante
el gobierno del Presidente Juan Velasco Alvarado.
*Elegido Senador Estatal de Georgia 1962, 1964 y 1966
*Listado de Quien es Quien en la Política Americana
(Who's Who in American Politics) de 1967-68.
*Designado Uno de los Cinco Hombres Jóvenes Sobresalientes del Estado de Georgia de 1963
*Dos premios de Autor del Mejor Artículo Técnico de la Asociación de Contadores Gubernamentales de 1981-1982 y de 1988-89.
*Premio del Instituto de Auditores Internos de Autor Sobresaliente para artículo publicado
en la revista El Auditor Interno en
1990
*Premio de Servicio Distinguido del Capítulo de Washington del Instituto de Auditores Internos,
1987
*Contador Honorario de Honduras, 1990
*Contador Veterano de la Américas, 1987
*Miembro Honorario de la Cámara Junior de Lima, Perú y del Senado de la Cámara Junior Internacional
de Perú
*Fundador y Presidente de la Cámara Junior Internacional de Lima y Vicepresidente de la Cámara
Junior del Perú
*Vicepresidente (1965-66) y Tesorero Nacional (1964-65) de la Cámara Junior de los Estados
Unidos de Norteamérica
*Senador Honorario de la Cámara Junior Internacional
*Elegido miembro de Pi Alfa, la sociedad honoraria de los EEUU en Administración Pública
* Varios otros reconocimientos y felicitaciones.
Personal
Jim Wesberry reside en Cumbayá, Ecuador con su esposa Lea, peruana de Quivilla, Provincia de Huánuco. Tiene siete hijos, diez nietos, y una vice nieta, entre ellos una hija peruana, un hijo ecuatoriano y un nieto ecuatoriano, una
nuera panameña y una ecuatoriana y un yerno puertorriqueño.
